日本對(duì)玩具的要求主要包括一些針對(duì)特殊玩具制定的法規(guī)，以及日本玩具協(xié)會(huì)的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ST2002和日本消費(fèi)者協(xié)會(huì)的幼兒三輪車標(biāo)準(zhǔn)CPSA0012。
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在法規(guī)方面，《食品衛(wèi)生法》針對(duì)直接接觸幼兒（六歲及六歲以下兒童）嘴部并會(huì)造成傷害的玩具，規(guī)定了其使用的重金屬、玩具原料和玩具的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《食品衛(wèi)生法》所管制幼兒玩具之外的玩具產(chǎn)品，《家用產(chǎn)品有害物質(zhì)控制法》規(guī)定了有害物質(zhì)含量等各項(xiàng)指標(biāo)。
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一些電動(dòng)玩具和由馬達(dá)驅(qū)動(dòng)或帶電燈的游戲機(jī)需要遵守經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省頒布的《電器用品安全法》中的安全和電磁兼容要求。使用無線電的玩具需要符合總務(wù)省頒布的《無線電法》的要求。
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在標(biāo)準(zhǔn)方面，最主要的是日本玩具協(xié)會(huì)制定的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ST2002，規(guī)定了玩具的機(jī)械物理性能、燃燒安全性能和化學(xué)安全性能。此外還有日本消費(fèi)者協(xié)會(huì)制定的幼兒三輪車標(biāo)準(zhǔn)CPSA0012。
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ST2002-1機(jī)械物理安全性能
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為了提高玩具的安全性，日本玩具協(xié)會(huì)（TheJapanToyAssociation）為針對(duì)14歲及14歲以下兒童使用的玩具制定了“玩具安全標(biāo)準(zhǔn)（ST）”，其中S代表Safety，T代表Toy。該標(biāo)準(zhǔn)為自愿性，符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才被允許在產(chǎn)品本身打上ST標(biāo)志。
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日本玩具標(biāo)準(zhǔn)在1971年由日本玩具業(yè)及日本政府、學(xué)者、消費(fèi)者代表共同制定，2002年該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。在修訂過程中參照了ISO標(biāo)準(zhǔn)，以及合并了日本食品衛(wèi)生法（FoodSanitationLaw）的一些要求。ST2002的主要內(nèi)容包括機(jī)械物理安全性能、燃燒安全性能和化學(xué)安全性能三大部分。
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在機(jī)械物理安全性能方面，ST2002對(duì)下列適合于14歲及以下的兒童玩具規(guī)定了安全要求，并針對(duì)18個(gè)月以下兒童玩具、3歲以下兒童和10歲以下兒童的玩具制定了特殊要求。機(jī)械物理安全性能要求所適用的玩具包括：
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驅(qū)動(dòng)玩具、科學(xué)玩具、兒童工藝品（例如容易搭建的模型、木工工具、花園玩具（例如秋千）、玩具運(yùn)動(dòng)裝備、水上玩具、浴室玩具、專供在水表面使用的易燃性搪膠玩具、圣誕物品、手機(jī)鏈
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此外，標(biāo)準(zhǔn)還詳細(xì)說明了哪些是不屬于該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)管的產(chǎn)品。
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機(jī)械物理安全性能要求包括材料要求（4.1節(jié)）和結(jié)構(gòu)要求（4.2節(jié)），在第5章中規(guī)定了相應(yīng)的測(cè)試方法，第6章規(guī)定了包裝要求，第7章規(guī)定了標(biāo)簽要求。
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ST2002-2燃燒性能
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ST2002標(biāo)準(zhǔn)的第2大部分是關(guān)于玩具的燃燒性能。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有兒童玩具規(guī)定了通用的易燃性要求，并對(duì)以下具有較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的易燃性規(guī)定了特殊要求和檢測(cè)方法：
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胡須、觸須、假發(fā)和面具及其他含毛發(fā)或其他附屬材料的頭飾玩具；
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道具服裝和配套的頭飾物（如牛仔服、護(hù)士服），專供兒童穿戴的玩具；
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專供兒童進(jìn)入玩的玩具（比如玩具帳篷、木偶劇院、棚屋）；
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具有毛絨表面或紡織表面的填充軟玩具，但不包括頭和四肢完全由非紡織品的聚合材料做成的軟體玩具。
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1.通用要求
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在通用燃燒安全性能要求中，規(guī)定所有的玩具不能使用以下材料：
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(1)賽璐珞（亞硝酸纖維）及在火中具有相同特性的材料（除用于清漆或油漆的材料）；
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(2)遇火后產(chǎn)生表面閃爍效應(yīng)的毛絨面材料。
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此外，除下列情況外，玩具不應(yīng)含有易燃?xì)怏w、易燃液體和易燃固體。
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單個(gè)密封容器內(nèi)的易燃液體，且每個(gè)容器的最大容量為15mL；
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完全儲(chǔ)存于書寫工具細(xì)管內(nèi)的疏松材料中的高度易燃液體或易燃液體；
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按EN535:1991標(biāo)準(zhǔn)使用六號(hào)粘度杯測(cè)定，動(dòng)態(tài)粘度大于260×10-6m2/s，對(duì)應(yīng)流動(dòng)時(shí)間大于38s的易燃液體。
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2.胡須、觸須、假發(fā)和面具及其他含毛發(fā)或其他附屬材料的頭飾玩具
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(1)伸出玩具表面長(zhǎng)度大于或等于50mm的胡須、觸須、假發(fā)和面具及其他含毛發(fā)、毛絨或其他附件，在按4.5進(jìn)行測(cè)試時(shí)，火焰移開后燃燒時(shí)間不應(yīng)超過2s，且：
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玩具雖著火，其剩余毛發(fā)、毛絨或其他附件的最大長(zhǎng)度應(yīng)：
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如原長(zhǎng)度為150mm或以上，則不小于其最大長(zhǎng)度的50%；
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如原長(zhǎng)度為150mm以下，則不小于其最大長(zhǎng)度的25%。
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波形毛發(fā)的長(zhǎng)度應(yīng)以其拉直后的長(zhǎng)度計(jì)算。測(cè)試時(shí)按其使用時(shí)和最復(fù)雜的狀況進(jìn)行。
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(2)伸出玩具表面長(zhǎng)度小于50mm的胡須、觸須、假發(fā)和面具及其他含毛發(fā)、毛絨或其他附件，在按4.6進(jìn)行測(cè)試時(shí)，火焰移開后燃燒時(shí)間不應(yīng)超過2s，最大燃燒尺寸從點(diǎn)火處測(cè)量不應(yīng)大于70mm。
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不含毛發(fā)、毛絨或其他附件（用于固定玩具的附件除外）、遮住部分臉部的紙板面具不包括在內(nèi)，除非其眼睛中心與面具頂端的距離大于130mm。
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3.道具服裝和配套的頭飾物（如牛仔服、護(hù)士服），專供兒童穿戴的玩具
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化妝服飾，包括相關(guān)的供兒童穿戴的頭飾和其他供兒童穿著的玩具（不包括紙質(zhì)花飾帽），在按4.7進(jìn)行測(cè)試時(shí)，火焰蔓延速度應(yīng)小于或等于30mm/s。
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如果火焰蔓延速度在10～30mm/s之間，則玩具及其包裝上都應(yīng)設(shè)警告：“Warning!Keepawayfromfire”。
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4.供兒童進(jìn)入的玩具
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供兒童進(jìn)入的玩具的代表性試樣，在按4.7進(jìn)行測(cè)試時(shí)，其火焰蔓延速度應(yīng)小于或等于30mm/s。
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如果代表性試樣的火焰蔓延速度大于20mm/s，則不應(yīng)有燃燒碎片。
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如果代表性試樣自行熄滅，樣品應(yīng)認(rèn)為通過測(cè)試。
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如果火焰蔓延速度在10～30mm/s之間，玩具及其包裝上都應(yīng)設(shè)警告：“Warning!Keepawayfromfire”。
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5.填充軟玩具
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含毛絨（如絲絨、毛長(zhǎng)絨、人造毛皮）或紡織物面料的軟體填充玩具（各類動(dòng)物、娃娃等，但不包括頭部和四肢完全由非紡織的聚合材料制成的軟體娃娃），在按4.8進(jìn)行測(cè)試時(shí)，其火焰蔓延速度不應(yīng)超過30mm/s。玩具應(yīng)按提供時(shí)的狀況測(cè)試，含衣服的玩具應(yīng)連衣服一起測(cè)試。如果在衣服和玩具均不損壞的情況，可根據(jù)具體需要將衣服取下后測(cè)試。
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本條不適用于最大尺寸為150mm及以下的軟體填充玩具。
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ST2002標(biāo)準(zhǔn)的第3大部分是關(guān)于玩具的化學(xué)安全性能，包括以下9個(gè)方面的要求。
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1.著色劑
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玩具所使用的化學(xué)合成著色劑必須選用《食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》方案2所列的物質(zhì)，除非這種著色劑符合相應(yīng)的測(cè)試要求。對(duì)于設(shè)計(jì)為3歲以上兒童不放入嘴里使用的纖維和皮革玩具，則不受此條限值。
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2.主要由聚乙烯和聚氯乙烯材料構(gòu)成的材料
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在采用固體測(cè)試、顆粒測(cè)試和水洗測(cè)試之后，應(yīng)符合相應(yīng)的指標(biāo)。例如水洗測(cè)試之后，溶液的顏色不應(yīng)比標(biāo)準(zhǔn)樣本深。鉛含量應(yīng)低于1ppm，亞砷酸含量低于0.1ppm，鎘含量低于0.5ppm。
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3.貼花紙、折疊紙和橡膠玩具
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水洗測(cè)試后，溶液的顏色不應(yīng)比標(biāo)準(zhǔn)樣本深。鉛含量應(yīng)低于1ppm，亞砷酸含量低于0.1ppm。
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4.氯乙烯樹脂涂層
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用相同體積的環(huán)己酮與樣本混合，烘干后放入40℃水中進(jìn)行攪拌試驗(yàn)。要求溶液的顏色不應(yīng)比標(biāo)準(zhǔn)樣本深。鉛含量應(yīng)低于1ppm，亞砷酸含量低于0.1ppm，鎘含量低于0.5ppm。
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5.油漆
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油漆中各種重金屬的含量不應(yīng)高于下表規(guī)定：
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元素銻Sb砷As鋇Ba鎘Cd鉻Cr鉛Pb汞Hg硒Se
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限值6025100075609060500
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該表雖然規(guī)定了可遷移元素的限量，但測(cè)試方法和測(cè)試條件的不同決定了得到的數(shù)據(jù)并非完全真實(shí)正確，如果測(cè)試結(jié)果接近標(biāo)準(zhǔn)允許的最高限量，則根據(jù)這個(gè)結(jié)果判定玩具是否符合要求，就容易產(chǎn)生誤判。為此，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了測(cè)試結(jié)果須經(jīng)調(diào)整，并規(guī)定了這8種元素各自的分析校正系數(shù)（見下表），經(jīng)調(diào)整后的測(cè)試結(jié)果低于或等于規(guī)定限量的材料即為合格，否則為不合格。
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元素銻Sb砷As鋇Ba鎘Cd鉻Cr鉛Pb汞Hg硒Se
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分析校正系數(shù)（％）6060303030305060
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示例：鉛的分析結(jié)果為120mg/kg，分析結(jié)果校正系數(shù)為30％，則：
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分析結(jié)果校正值＝120－120×30％＝120－36＝84mg/kg
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這個(gè)數(shù)字被認(rèn)為符合要求（可遷移鉛元素的最大限量為90mg/kg）。
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6.玩具使用的紡織品
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對(duì)于供24個(gè)月及以下兒童使用的玩具，其紡織品樣品中游離甲醛應(yīng)低于16ppm。對(duì)于供24個(gè)月以上兒童使用、并且與皮膚直接接觸的玩具中的紡織品，玩具假發(fā)、睫毛、胡須和襪帶中游離甲醛應(yīng)低于75ppm。
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7.肥皂泡溶液
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由帶吸管的玩具和不帶吸管的玩具所產(chǎn)生的肥皂泡溶液，表面活性劑含量應(yīng)低于3%，不含熒光增白劑和重金屬，肥皂泡溶液的體積則分別不超過30ml和600ml。
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8.畫圖工具所用的墨水
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對(duì)于3歲兒童以上使用的墨水，其中使用的著色劑不應(yīng)超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值；對(duì)于6歲兒童以上使用的墨水，其中使用的著色劑不應(yīng)超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的10倍。
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墨水中使用的重金屬含量和分析校正系數(shù)與前面“油漆”中的要求一致。
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9.主要由聚氯乙烯組成的合成樹脂，其中含鄰苯二甲酸鹽
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對(duì)于食品衛(wèi)生法實(shí)施條例第78(1)條規(guī)定的玩具，如果是主要由聚氯乙烯（PVC）組成的合成樹脂，不得使用DEHP、DBP或BBP作為原料。對(duì)于直接與嘴接觸的玩具以及3歲以下兒童使用的玩具，主要由PVC組成的合成樹脂中還不得使用DINP、DIDP或DnOP作為原料。此外，安撫奶嘴和出牙玩具不得使用含PVC的合成樹脂作為原料。
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如果玩具不屬于食品衛(wèi)生法實(shí)施條例第78(1)條規(guī)定的范圍，且供6歲以下兒童使用，則合成樹脂材料中不得使用DEHP或DINP。
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食品衛(wèi)生法實(shí)施條例第78(1)條所指的玩具是：由紙、木、竹、橡膠、纖維素、合成樹脂、金屬、或陶瓷組成，并且主要是供嬰兒放入口中的玩具。
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10.橡皮奶嘴
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依據(jù)化學(xué)安全性能中2.11節(jié)的測(cè)試方法，橡皮奶嘴中的鎘、鉛、苯酚、甲醛、鋅、重金屬、揮發(fā)殘留物質(zhì)都不能超過規(guī)定指標(biāo)。
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11.玩具中使用的金屬（未噴油漆、未被覆蓋）
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對(duì)于能夠完全納入小部件測(cè)試圓筒的玩具或玩具零部件，當(dāng)按照方法2.12、2.7(2)和2.7(3)進(jìn)行測(cè)試時(shí)，其鉛含量不能超過90ppm。
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12.零部件使用的材料
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玩具使用的原材料不得有害人體健康，不得使用《有毒有害物質(zhì)控制法》（LawNo.303,1950）、《麻醉和精神藥物控制法》（LawNo.14,1953）以及《防止有機(jī)溶劑污染法令》（勞工部No.36,1972）中規(guī)定的有害物質(zhì)。
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3.7日本玩具安全檢測(cè)ST2002-2009
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第一部分：物理和機(jī)械性能
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該部分規(guī)定了從出生嬰兒到14歲兒童使用的玩具的安全要求。主要判斷玩具中是否含有銳利邊緣、危險(xiǎn)的尖點(diǎn)，在進(jìn)行濫用試驗(yàn)（壓力，拉力、扭力、沖撞、跌落等試驗(yàn)）后判斷是否含有小球或小零件，以免小孩吞咽造成窒息危害。對(duì)于重型靜止玩具要判斷其穩(wěn)定性，避免坍塌所造成的傷害。其次該部分內(nèi)容列舉了玩具測(cè)試的方法，并規(guī)定了包裝和標(biāo)簽的要求。
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第二部分：阻燃性
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該部分主要涉及到戴在頭上的玩具，包括頭發(fā)和觸須；供兒童進(jìn)入的玩具（包括玩具帳篷）；毛絨填充玩具等，根據(jù)其燃燒速度來判定是否合格，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最大燃燒速度為30mm/s。
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第三部分：化學(xué)測(cè)試
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該部分不僅規(guī)定了玩具材料的表面油漆、涂料、油墨中8大重金屬的限量；還要求測(cè)試染色物質(zhì)的遷移、含聚乙烯和聚氯乙烯的材料的要求、玩具中使用的紡織品的甲醛含量、鄰苯二甲酸酯（6P）測(cè)試
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CPSIA測(cè)試鉛：
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1.油漆和類似表面涂層
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2.金屬
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3.非金屬
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以上三類材料測(cè)試方法參考CPSC推薦的SOP.采用ICP-AES或原子吸收光譜儀測(cè)試.
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3.8.2CPSIA測(cè)試鄰苯二甲酸酯(6P)
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測(cè)試方法:參考CPSC推薦的SOP,采用GC-MS分析
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3.9兒童金屬玩具、金屬飾品或紡織品皮革上的金屬中的鎳含量及鎳釋放測(cè)試
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3.9.1鎳含量:酸消解后采用ICP-AES分析
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3.9.2鎳釋放:人造汗液浸泡后采用ICP-AES分析
